TRAI: टेलीकॉम दिग्गज रिलायंस जियो इन्फोकॉम और भारती एयरटेल के बीच कथित तौर पर फिर से टकराव की स्थिति बन गई है। इकोनॉमिक टाइम्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, टेलीकॉम ऑपरेटर रिलायंस जियो इन्फोकॉम और भारती एयरटेल एक बार फिर डायरेक्ट-टू-होम (DTH) ऑपरेटरों के लिए लाइसेंस शुल्क माफ करने को लेकर आमने-सामने हैं। इसमें से एक ने शुल्क को बरकरार रखने की वकालत की है, जबकि दूसरा इसे चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की मांग कर रहा है।
दोनों कंपनियों ने दूरसंचार अधिनियम, 2023 के तहत प्रसारण सेवाओं के प्रावधान के लिए सेवा प्राधिकरणों के लिए रूपरेखा पर अपने परामर्श के दौरान भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) के समक्ष अपने तर्क प्रस्तुत किए। एयरटेल ने टाटा प्ले को अपने पक्ष में रखा एयरटेल ने लाइसेंस शुल्क को पूरी तरह से हटाने की मांग की है, यह तर्क देते हुए कि DTH को अन्य टीवी वितरण प्लेटफार्मों के बराबर माना जाना चाहिए, जिन्हें ऐसे शुल्कों से छूट दी गई है।
टाटा प्ले ने भी TRAI से इस बदलाव को तुरंत लागू करने का आग्रह किया और आगे क्रॉस-मीडिया प्रतिबंधों को हटाने का आह्वान किया, जो प्रसारकों को वितरण कंपनी के 20% से अधिक स्वामित्व तक सीमित करते हैं। ऐसी अटकलें लगाई जा रही हैं कि एयरटेल और टाटा प्ले विलय के लिए बातचीत कर रहे हैं।
एयरटेल क्या चाहता है
एयरटेल ने प्रस्ताव दिया है कि लाइसेंस शुल्क- जो वर्तमान में डीटीएच ऑपरेटरों से सामग्री राजस्व पर लगाया जाता है- प्रसारकों को दिया जाना चाहिए, जिन्हें अंततः राजस्व से लाभ होगा। इसके अतिरिक्त, एयरटेल ने सुझाव दिया कि दूरसंचार क्षेत्र के लिए कैबिनेट द्वारा निर्धारित सकल राजस्व (जीआर), लागू सकल राजस्व (एपीजीआर) और समायोजित सकल राजस्व (एजीआर) की परिभाषाएँ डीटीएच ऑपरेटरों पर भी लागू होनी चाहिए।
रिलायंस जियो क्या चाहता है
दूसरी ओर, जियो ने छूट का कड़ा विरोध किया है, यह तर्क देते हुए कि डीटीएच सेवाएँ पहले से ही मुफ़्त स्पेक्ट्रम आवंटन से लाभान्वित हैं, जो बाज़ार दरों से काफी कम पर प्रदान किया जाता है। जियो का तर्क है कि इससे प्रतिस्पर्धात्मक असंतुलन पैदा होता है, केबल टीवी और आईपीटीवी प्रदाताओं को नुकसान होता है, और राष्ट्रीय खजाने को राजस्व का नुकसान होता है।
जियो ने आगे तर्क दिया कि केवल अन्य प्लेटफ़ॉर्म के साथ तुलना के आधार पर डीटीएच सेवाओं के लिए लाइसेंस शुल्क माफ करना असंवैधानिक होगा, क्योंकि यह मुफ़्त स्पेक्ट्रम के माध्यम से डीटीएच को मिलने वाले अनूठे लाभों पर विचार करने में विफल होगा। जियो ने कथित तौर पर भारतीय संविधान का हवाला दिया, जो समान व्यवहार को केवल उन जगहों पर अनिवार्य बनाता है जहाँ भेदभाव अप्रासंगिक हैं।
जियो ने इस बात पर जोर दिया कि डीटीएच ऑपरेटर, जो मुफ़्त स्पेक्ट्रम पर भरोसा करके स्थलीय फाइबर या केबल नेटवर्क में महत्वपूर्ण निवेश से बचते हैं, उन्हें शुल्क में छूट नहीं मिलनी चाहिए, जबकि फिक्स्ड-लाइन और मोबाइल सेवा प्रदाता- जो बुनियादी ढांचे में भारी निवेश करते हैं- लाइसेंस शुल्क का भुगतान करना जारी रखते हैं।
ट्राई की सिफ़ारिशें
अगस्त 2023 में, ट्राई ने सिफ़ारिश की कि सूचना और प्रसारण मंत्रालय (एमआईबी) डीटीएच लाइसेंस शुल्क को मौजूदा 8% से घटाकर एजीआर का 3% कर दे, जिसे वित्त वर्ष 27 तक पूरी तरह से समाप्त करने की योजना है। इस सिफ़ारिश का उद्देश्य डीटीएच को केबल टीवी, एचआईटीएस और आईपीटीवी जैसे अन्य टीवी वितरण प्लेटफ़ॉर्म के बराबर लाना है।
जियो ने ट्राई से पिछली सिफ़ारिशों पर पूरी तरह से भरोसा किए बिना, मुफ़्त स्पेक्ट्रम आवंटन से डीटीएच ऑपरेटरों को मिलने वाले प्रतिस्पर्धी लाभों का स्वतंत्र विश्लेषण करने का भी आग्रह किया।
एयरटेल के पास डीटीएच ऑपरेटर भारती टेलीमीडिया है, जो एयरटेल डिजिटल टीवी ब्रांड के तहत काम करता है, जबकि जियो के पास डेन नेटवर्क्स और हैथवे केबल एंड डेटाकॉम जैसे केबल नेटवर्क हैं और जीटीपीएल हैथवे में इसकी महत्वपूर्ण हिस्सेदारी है। ट्राई का परामर्श दूरसंचार अधिनियम, 2023 के तहत प्रसारण सेवाओं के लिए एकीकृत प्राधिकरण ढांचा विकसित करने के अपने प्रयासों का हिस्सा है, जिसने भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 को प्रतिस्थापित किया।
इस ढांचे का उद्देश्य डीटीएच, आईपीटीवी और रेडियो प्रसारण के लिए नियमों को सुव्यवस्थित करना है। इस बीच, एमआईबी ने पहले डीटीएच ऑपरेटरों से उनके सकल राजस्व के 10% के आधार पर कटौती के बिना बकाया मांगा है। हालांकि, डीटीएच ऑपरेटरों ने इन मांगों पर विवाद किया है, विभिन्न आय श्रेणियों के तहत विभिन्न कटौती की है।